2024년 영국 총선

영국
2024년 영국 총선

← 2019년
2024년 7월 4일
차기 →

선출의석: 650
과반의석: 326
투표율 % ()
  제1당 제2당
 
지도자 리시 수낵 키어 스타머
정당 보수당 노동당
지도자 취임 2022년 10월 24일 2020년 4월 4일
지도자 선거구 리치먼드 노샐러턴 홀번 세인트판크라스
이전 선거 결과 365석, 43.6% 202석, 32.2%
선거 전 의석수 344석 205석
획득한 의석수
득표수
득표율

  제3당 제4당
 
지도자 존 스위니 에드 데이비
정당 스코틀랜드 국민당 자유민주당
지도자 취임 2024년 5월 6일 2020년 8월 27일
지도자 선거구 불출마 킹스턴 서비턴
이전 선거 결과 48석, 3.9% 11석, 11.6%

선거구별 1위 정당 지도
(결과 미반영)

선거전 총리

리시 수낵
보수당

총리 당선자

TBD

2024년 영국 총선은 2024년 7월 4일로 예정된 영국국회의원 선거로, 영국 정부를 구성하는 영국 하원 국회의원 650인을 선출하게 된다. 총선에 앞서 대대적인 선거구 개편이 이뤄졌으며 2010년 총선 이래 새로운 선거구 체계로 치러지는 첫번째 선거가 된다. 또한 그레이트브리튼 (잉글랜드, 웨일스, 스코틀랜드)에서는 투표 시 신분증 확인절차가 처음 도입된다.[a] 지난 총선의 화두가 되기도 했던 2020년 영국의 유럽연합 탈퇴 이래 처음으로 치러지는 선거이기도 하며, 영국 의회의 임기를 새로 규정한 2022년 의회 해산 소집법 도입 이래 첫 선거이기도 하다.

이번 총선의 가장 큰 쟁점은 정권교체가 실현되는가로, 현 리시 수낵 영국 총리가 이끄는 보수당의 연이은 실책으로 인해 여론조사에서 상당히 낮은 지지율을 보이는 한편으로, 키어 스타머 대표가 이끄는 노동당으로의 정권교체가 예상되고 있다. 이는 특히 2022년과 2023년 영국 지방선거에서 보수당이 승리한 지역의회를 노동당과 자유민주당이 큰 득표차로 탈환함에 따라 현실화되었다. 특히 총선 직전에 치러진 2024년 지방선거에서는 노동당과 자유민주당의 대승으로 마무리되었다. 이와 더불어 회기 내에 치러진 재보궐선거에서도 야당 후보의 당선이 두드러졌으며, 이번 총선을 앞두고 보수당 의원들의 불출마 선언이 유례없는 규모를 기록하기에 이르렀다.[1]

배경

정당별 상황

2019년 총선에서 압승을 거둔 보리스 존슨 총리 체제하의 보수당 정권은 강력한 민심을 발판삼아 2020년 1월 31일 영국의 유럽연합 탈퇴를 완수하였다. 선거로부터 두달 뒤 전세계를 덮친 코로나19 유행 사태가 영국에서도 확산됨에 따라 보수당 정부는 강력한 봉쇄조치를 비롯한 확산 대응 정책을 펼치기 시작하였다. 이후 영국 언론에서 봉쇄조치 기간 동안 보수당과 정부인사들이 사교행사를 가졌다는 이른바 '파티게이트'를 보도하면서 파문이 일었고, 2022년 4월 보리스 존슨 총리와 리시 수낵 재무장관이 경찰로부터 벌금형을 통지받는 사건이 벌어졌다. 악화된 여론을 버티지 못한 보리스 존슨 총리는 2022년 7월 7일 총리직 사퇴를 선언하였고, 이어진 보수당 대표 선거에서 리즈 트러스가 당선되어 차기 영국 총리로 취임하였다.

리즈 트러스 내각은 대규모 감세 정책을 내세우면서도 재원 방안을 마련하지 않은 실책으로 영국 금융시장의 급격한 반응을 불러일으켰으며, 콰시 콰탱 재무장관 등 내각인사들이 사퇴하는 사건이 벌어졌다.[2] 결국 2022년 10월 20일 리즈 트러스는 영국 역사상 가장 짧은 기간 동안 재임한 총리라는 불명예를 안고 전격 사퇴하였다.[3] 닷새 뒤 치러진 보수당 대표 선거에서 리시 수낵 전 재무장관이 보수당 대표로 당선되는 동시에 영국 총리직에 올랐다.

제1야당인 노동당은 2019년 총선 직후 당대표 선거에서 당선된 키어 스타머 의원이 신임 당수로 취임하였다. 2022년 3월 노동당은 특정 선거구에 여성후보만 출마할 수 있도록 하는 올우먼 쇼트리스트 (all-women shortlist) 정책을 폐지하기로 하였다. 이는 노동당의 전체 국회의원 가운데 여성 의원이 과반을 차지한 상황에서, 국회의원 후보 공천에 있어 특정 성별을 우대하는 정책은 2010년 평등법에 어긋난다는 법무위의 자문을 받아들인 것이었다. 2021년 파티게이트와 2022년 리즈 트러스 내각 출범을 기점으로 상당한 지지율을 확보한 노동당은, 2023년 영국 지방선거에서 보수당 지역의원 1,000여명을 낙선시킴과 동시에 자유민주당과 함께 대승을 거두었으며, 총선 직전인 2024년 영국 지방선거에서도 연이어 승리하였다.

원내 제3당이자 스코틀랜드를 기반으로 한 지역정당인 스코틀랜드 국민당은 2023년 니컬라 스터전 대표 체제를 끝내고 후즈마 유사프 대표 체제에 들어섰으나, 2024년 5월 존 스위니 대표로 다시 교체되었다.[4] 니컬라 스터전 대표는 성별 인식 관련 개혁법안과 트랜스젠더 여성의 강간 사건과 관련한 인식 문제로 비판 여론이 거세지면서 사퇴, 후즈마 유사프 대표는 스코틀랜드 녹색당과의 연정 협약 체결 직후 내각 불신임 사태에 휩싸여 사퇴하였다.

북아일랜드 기반 지역정당인 민주연합당은 2021년 제프리 도널드슨 대표 체제에 들어섰으나 과거 성범죄 논란으로 2024년 3월 29일에 사퇴하였고 게빈 로빈슨이 대표 권한대행으로 나서게 되었다.[5][6][7] 한편 지난 총선에서 나이절 패라지 대표가 이끌었던 브렉시트당은 2020년 유럽연합 탈퇴에 따라 개혁 영국당 (개혁당)으로 당명을 바꾸어 활동을 이어나갔으며, 2024년 3월 북아일랜드 기반의 연합주의 성향 정당인 전통 연합주의자의 목소리, 보수 정당인 사회민주노동당와의 연대를 발표하였다.[8][9]

영국 런던 로열 익스체인지 앞에서 진행된 의회 해산 선언식

2024년 5월 22일, 리시 수낵 총리는 국왕 찰스 3세의회해산을 건의하였으며 차기 총선일을 2024년 7월 4일로 예고하였다.[10][11] 이에 따라 이번 총선은 2022년 의회 해산 소집법에 의거하여 치러지는 첫번째 총선이자, 찰스 3세 재임기에 치러지는 첫번째 총선이 되었다. 또한 2020년 영국의 유럽 연합 탈퇴 이후 첫번째 총선이며, 1945년 영국 총선 이래 처음으로 7월에 치러지는 선거가 되었다.

의석수 변화

아래 표는 2019년 영국 총선의 선거 결과와 이번 2024년 총선을 앞두고 해산되던 시점의 영국 의회 의석수를 나타낸 표이다. 지난 회기 동안 의원 사퇴, 제명 등으로 인한 재보궐선거가 총 23회가 치뤄졌으며 각 당의 의석수에도 영향을 끼쳤다. 해산 시점에서 공석으로 남아 있는 지역구는 없었다.

정당 의석수
2019년[12] 2024년[13] 의석 변동
보수당 365 344 감소 21
노동당

[b]

202 205 증가 3
스코틀랜드 국민당 48 43 감소 5
자유민주당 11 15 증가 4
민주연합당 8 7 감소 1
신 페인 7 7 보합
웨일스당 4 3 감소 1
사회민주노동당 2 2 보합
알바당 -[c] 2[d] 증가 2
녹색당 1 1 보합
북아일랜드 연합당 1 1 보합
브리튼 노동자당 -[c] 1 증가 1
개혁 영국당 0 1 증가 1
의장 1 1 보합
무소속 0 17[e] 증가 17
총 의석수 650석 650석 보합
실질 의석수[f] 639석 638석 감소 1[g]
공석 0 0 보합
여당 과반수 87석 44석[18] 감소 43

선거 일정

선거일정을 발표하는 수낵 총리

과거에는 영국 의회의 선거일을 특정한 2011년 고정임기 의회법에 따라, 2024년 5월 2일에 선거가 치러질 전망이었다.[h] 그러나 2019년 조기 총선에서 보수당이 고정임기 의회법 개정을 공약으로 내걸었고 80석 우위의 과반수를 차지하며 승리하였다.[20] 이에 따라 2020년 12월 보수당 정부는 2011년 고정임기 의회법 (개정안)을 의회에 상정하였으며, 2022년 의회 해산 소집법으로 명칭을 바꾸어 제정되기에 이르렀다.[21]

2022년 3월 24일부로 발표된 의회 해산 소집법은 고정임기를 폐지하고 영국 총리의 의회 해산과 조기 총선 건의권을 부활시켰으며, 선거일로부터 평일 기준 25일간의 예고기간을 두도록 하였다. 이와 함께 제4조에서 "조기 해산이 이뤄지지 않은 경우, 의회는 첫 소집일로부터 5년이 흐르면 해산한다"고 규정하였다. 영국 선거위원회는 이 조항에 근거하여 2019년 제59대 국회의 임기가 2024년 12월 17일까지이며 차기 총선은 2025년 1월 28일 이전에 치러져야 한다고 확인하였다.[22][23]

조기 총선 가능성을 부활시킨 관계로 리시 수낵 현 총리가 언제 총선을 예고할지를 두고 여러가지 추측이 난무했다. 2023년 12월 18일 수낵 총리는 이번 총선이 2025년 임기 만료 시점이 아닌 2024년 이내에 치러질 것이라고 처음으로 입장을 밝혔다.[24] 1월 14일 수낵 총리는 총선 시점을 2024년 하반기로 좀 더 명확히 하였으며,[25] 2024년 5월 22일 수낵 총리는 찰스 3세를 면담한 데 이어 차기 총선일을 7월 4일로 확정한다고 발표하였다.[26]

일정

다음은 이번 총선의 선거 일정이다.

날짜 행사
5월 22일 리시 수낵 총리가 국왕 찰스 3세에게 의회 해산을 건의하고 차기 총선일을 7월 4일로 확정.
5월 24일 제58대 영국 의회 마지막 소집일. 의회 정회 선포.
5월 25일 사전 선거기간 돌입[27]
5월 30일 의회 해산 및 공식 선거운동 돌입. 영국 국왕의 제58대 의회 해산 및 제59대 의회 소집, 첫 회의 일정 선포.[28]
6월 7일 후보공천 마감일 (오후 4시), 투표 공고, 투표소 설정, 후보 명단 공표 (오후 5시)
6월 13일 북아일랜드 내 유권자 등록 마감일 (~오후 11시 59분)
6월 18일 그레이트브리튼 (잉글랜드, 웨일스, 스코틀랜드) 내 유권자 등록 마감일 (~오후 11시 59분)
6월 19일 부재투표 신청 마감일
6월 26일 대리투표 신청 마감일 (오후 5시). 비상시 면책 적용
7월 4일 투표일 (오전 7시~오후 10시)
7월 5일 선거 결과 발표, 사전 선거기간 종료
7월 9일 제59대 영국 의회 첫 의회 소집일, 영국 하원 의장 선거 실시, 각 의원 취임선서 시작.
7월 17일 영국 의회 개회식과 국왕의 개회 연설.

선거 도박 스캔들

영국도박, 즉 돈 내기가 합법인 국가이며 정치현안을 비롯한 그 대상에 제한을 두고 있지 않다. 그러나 특정 내부정보를 이용하여 도박을 벌이는 경우는 처벌하고 있다.[29] 그런데 이번 선거에서 여당인 보수당 인사를 비롯하여 일부 후보와 공무원들이 총선과 관련하여 도박을 벌인 사실이 폭로되어 파문이 일었다.[29]

2024년 6월 12일, 리시 수낵 총리의 원내 개인보좌관 출신으로 몽고메리셔 글린두르 선거구에 보수당 후보로 나선 크레이그 윌리엄스가 선거일 발표 사흘 전에 '총선이 7월에 치러질 것이다'에 100파운드를 걸었다는 사실이 폭로되었다. 윌리엄스 후보가 내기를 하는 과정에서 기밀정보를 접했는지 여부를 수사하기 위해 영국 도박위원회에 조사가 접수되었다.[30] 윌리엄스 후보는 도박 사실에 사과를 표했으나 자신과 수낵 총리가 내부정보를 접했는가에 관한 질문에는 답변하지 않았다.[31][32] 도박위원회 측은 수낙 총리에게 윌리엄스 후보의 안건에 대해 공식 서한을 전달했으며,[33] 외무장관 데이비드 캐머런은 윌리엄스 후보의 선거일 도박이 "매우 어리석다"고 평가했다.[34][35]

6월 19일, 수낵 총리의 경호를 맡은 경찰관 1명이 직무상의 정보에 기반하여 선거일 도박을 벌였다는 혐의로 체포됐다.[36][37][38] 같은 날 브리스톨노스웨스트 선거구에 출마한 로라 숀더스 후보도 선거일 내기를 하는 과정에서 기밀정보를 접했는지 여부로 수사를 받게 되었다. 숀더스 후보의 남편 토미 리 역시 도박위원회의 수사대상에 오르면서 보수당 선거운동담당관직을 사퇴하였다.[39][40][41] 자유민주당은 숀더스 후보의 출마를 철회할 것을 요구했고, 키어 스타머 노동당 대표 역시 두 사람이 노동당 후보였다면 "발도 못붙이게 했을 것"이라며 강력 비판했다.[42][43] 보도로 파문이 일자 수낵 총리는 자당 의원들이 선거일정에 내기를 했다는 사실에 "너무나도 화가 났다"면서, 현행법을 위반한 사람은 어느 누구든 "추방"할 것이라고 밝혔다.[44]

6월 22일, 선데이 타임스 지가 보수당의 데이터 대표담당관인 닉 메이슨이 도박위원회의 조사를 받고 있다고 보도했다. 닉 메이슨은 휴직 처리와 함께 모든 혐의를 부인중인 것으로 알려졌다.[45][46] 여기에 아직 이름이 밝혀지지 않은 개개인들도 조사를 받고 있으며,[47] 보수당도 자체 조사를 진행하고 있는 것으로 알려졌다.[48]

6월 25일, 보수당은 크레이그 윌리엄스와 로라 숀더스의 후보지명을 철회하였다. 다만 후보등록이 마감된 이후이기 때문에 투표용지에는 여전히 보수당 후보로 기재될 예정이다.[49][50] 이날 오후 영국 광역경찰청은 경찰관 5인에 대해 추가조사를 벌이고 있다고 밝혔다.[51] 여기에 노동당 역시 센트럴서퍽 노스입스위치 선거구에 출마했던 케빈 크레이그 후보가 자신이 선거에서 질 것이라는 쪽에 내기를 걸었다는 사실이 밝혀졌다.[52] 케빈 크레이그 후보는 X (구 트위터)를 통해, 몇 주 전 승리가 불가능할 것이라는 생각에 보수당 후보 당선에 돈을 걸었으며, 누가 이기든 지역 자선단체에 기부하려 했다며 이를 깊이 후회한다고 밝혔다. 노동당은 케빈 크레이그의 후보자격을 즉각 정지시켰다.[53]

여론조사

영국 정계와 언론에서는 노동당으로의 정권교체 여부를 놓고 선거운동에 집중하였다. 리시 수낵 현 총리하의 보수당 정권은 2022년, 2023년, 2024년 지방선거에서 참패를 거두었으며 제1야당인 노동당과 자유민주당이 큰 격차로 지역의회 의석수를 대거 확보한 데 따른 전망이다.

키어 스타머 대표 체제하의 노동당은 2021년 지방선거에서 패하였으나 2021년 말 20여년 만에 지지율 1위 정당으로 올라섰으며, 2022년 코로나 봉쇄기간에 보수당 인사들이 파티를 벌였다는 파티게이트 논란과 리즈 트러스 총리의 잇따른 실각으로 보수당을 상대로 계속해서 큰 격차로 앞서왔다.[54][55] 2022년 지방선거에서 노동당은 총 108석의 지방의회 의석 (잉글랜드 22석, 스코틀랜드 20석, 웨일스 66석)을 차지하는 대승을 거뒀다.[56] 2023년 지방선거에서는 지방의회 22곳에서 과반수를 넘기고 지방의원 500인이 추가로 당선됨에 따라 2002년 지방선거 이래 처음으로 지역정부 1위 정당을 탈환하게 되었다.[57] 2024년 지방선거에서도 자당 후보를 대거 당선시켰다.[58]

에드 데이비 체제하의 자유민주당은 노동당과 함께 지방선거의 승리자로 꼽혔다. 두 정당 모두 2023년 지방선거에서 지역의회 의석수를 늘렸으며 2024년 지방선거에서는 자유민주당이 2009년 이래 처음으로 선거결과 2위 정당에 오르게 되었다.[59] 지방선거 당일 유고브에서 실시한 여론조사에서는 오는 총선의 각당 의석수를 노동당 422석, 보수당 140석으로 예측하여 노동당이 1997년 영국 총선 당시 토니 블레어의 압승을 넘어서는 초압승이 예상된다는 사실이 밝혀졌다.[60]

선거전 중반에 이르자 영국 정치학자 존 커티스는 선거운동 기간의 첫 2주간은 별다른 변화가 없었으나 그 후로 뚜렷한 변화가 생겼다고 요약했다. 분석에 따르면 보수당과 노동당 모두 지지율이 소폭 하락하여 두 정당간의 격차는 변화가 없지만, 개혁 UK와 자민당의 지지율은 증가한 것으로 드러났다. 6월 13일 유고브 각당 지지율 조사에서는 개혁 UK가 보수당보다 1% 앞서는 것으로 나타났다.[61][62]

2024년 영국 총선의 여론조사
  보수당
  노동당
  자유민주당
  개혁당
  SNP
  녹색당

출구조사 

선거 결과 

같이 보기

각주

내용주
  1. 북아일랜드에서는 유권자 신분증 확인절차 제도가 이미 도입되어 있었다.
  2. 협동조합당 소속 의원 24인이 포함되며 선거에는 노동협동조합당이란 이름으로 출마한다.[14]
  3. 2019년 총선 이후에 창당되었다.
  4. 케니 매카스킬 의원과 닐 핸비 의원으로, 2019년 총선에서는 스코틀랜드 국민당 후보로 출마해 당선되었으나 2021년 탈당하여 알바당을 창당하였다.[15]
  5. 2024년 5월 30일 의회 해산 시점에서 무소속 의원은 총 17명이었으며, 그 가운데 8명은 보수당 출신, 9명은 야당 출신이다. 보수당 출신 무소속 의원 가운데 앤드류 브리진 의원은 지난 총선에서 보수당 후보로 나와 당선되었다가 잇따른 실언 논란으로 출당 처리되었으며, 2023년 5월 개혁당에 입당하였다가 다시 2023년 12월에 탈당한 뒤 남은 회기 동안 무소속으로 남게 되었다.
  6. 북아일랜드 신 페인 소속 의원 7인은 선거에서 당선되더라도 하원의원으로서 원내표결에 참여하지 않으며,[16] 하원 의장 1인과 부의장 3인 (해산 시점에서 보수당 의원 3인, 노동당 의원 1인)은 찬반표 동수가 나왔을 때 결정투표에만 표결에 참여하는 관례가 있다.[17]
  7. 엘레너 레잉 부의장 (보수당)의 휴직이 연장됨에 따라 2022년 12월부터 회기 종료시까지 로저 게일 (보수당) 의원이 부의장 대리를 역임하게 되었다.
  8. 고정임기 의회법은 차기 총선일을 지난 총선으로부터 5년차를 맞이하는 해의 5월 첫째 목요일로 고정토록 하는 법이다.[19] 지난 총선은 2019년 12월에 치러졌다.
출처
  1. “Explore our prediction model for Britain's looming election”. 《The Economist》. 2024년 4월 15일. 
  2. “리즈 트러스 영국 총리 취임 45일 만에 사임… 영국 정부는 제대로 작동하고 있나”. 《BBC 뉴스 코리아》 (BBC). 2022년 10월 21일. 2024년 6월 4일에 확인함. 
  3. “Liz Truss resigns as UK prime minister”. 《BBC News》. 2022년 10월 20일. 2022년 10월 20일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2022년 10월 20일에 확인함. 
  4. “John Swinney wins SNP leadership unopposed”. 《BBC News》 (영국 영어). 2024년 5월 6일. 2024년 5월 6일에 확인함. 
  5. “DUP leader Sir Jeffrey Donaldson quits after sex offence charges”. 《BBC News》. 2024년 3월 29일. 
  6. Kearney, Vincent (2024년 3월 29일). “DUP leader Jeffrey Donaldson steps down after allegations” (영어). 2024년 3월 29일에 확인함. 
  7. Graham, Seánín (2024년 3월 29일). “Jeffrey Donaldson resigns as leader of Democratic Unionist Party after being charged with historical allegations”. 《The Irish Times》 (영어). 2024년 3월 29일에 확인함. 
  8. Crisp, James (2024년 3월 16일). “Reform strikes election pact with hardline Northern Ireland party”. 《The Telegraph》 (영국 영어). 2024년 3월 16일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2024년 3월 17일에 확인함. 
  9. “TUV conference: Jim Allister announces partnership with Reform UK”. 《BBC News》 (영국 영어). 2024년 3월 16일. 2024년 5월 23일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2024년 3월 16일에 확인함.  ;“The future of DUP big hitters could now lie in Jim Allister's hands”. 《Belfast Telegraph》 (영국 영어). 2024년 3월 16일. 2024년 3월 16일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2024년 3월 16일에 확인함. 
  10. “General election latest: Rishi Sunak announces 4 July vote in Downing Street statement”. 《BBC News》 (영국 영어). 2024년 5월 22일. 2024년 5월 22일에 확인함. 
  11. “Order Approved at the Privy Council, Held by the King at Buckingham Palace on 23 May” (PDF). 《The Privy Council》. 2024년 5월 23일. 
  12. “Election 2019: Results”. 《BBC News》 (영국 영어). 2022년 12월 10일에 확인함. 
  13. “State of the parties” (영국 영어). UK Parliament. 2024년 5월 28일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2024년 5월 30일에 확인함. 
  14. “About: Members of Parliament” (영국 영어). Co-operative Party. 2024년 5월 10일에 확인함. 
  15. Webster, Laura (2021년 3월 27일). “MP Kenny MacAskill quits SNP to join Alex Salmond's Alba Party”. 《The National》 (영국 영어). 2021년 3월 27일에 확인함. 
  16. Kelly, Conor (2019년 8월 19일). “Understanding Sinn Féin's Abstention from the UK Parliament”. 《E-International Relations》. 2019년 12월 16일에 확인함. 
  17. Boothroyd, David. “House of Commons: Tied Divisions”. 《United Kingdom Election Results》. 2008년 3월 6일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2024년 6월 3일에 확인함. 
  18. Zodgekar, Ketaki; Baker, Finn (2024년 5월 8일). “What is the government's current working majority?” (영국 영어). Institute for Government. 2024년 5월 10일에 확인함. 
  19. “Fixed-term Parliaments Act 2011: Section 1”. 《legislation.gov.uk》. 2024년 2월 4일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2024년 5월 23일에 확인함. 
  20. Kettle, Martin (2019년 12월 12일). “If the exit poll is right, this election will transform British politics”. 《The Guardian》. 2024년 5월 23일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2019년 12월 13일에 확인함. 
  21. “Government to fulfil manifesto commitment and scrap Fixed-term Parliaments Act”. 《GOV.UK》 (영어). 2020년 12월 1일. 2020년 12월 5일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2020년 12월 6일에 확인함. 
  22. “Electoral administration bulletin” (PDF). 《Electoral Commission》. 2023년 3월 22일. 2024년 5월 23일에 원본 문서 (PDF)에서 보존된 문서. 2023년 3월 26일에 확인함. 
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